Υπήρξε μια μεγάλη πορεία μεταρρυθμίσεων και προκλήσεων, όμως η Αλβανία και η Κροατία βρίσκονται σε τροχιά ένταξης στο ΝΑΤΟ κατά τον προσεχή μήνα. Και για τις δύο χώρες που αντιμετώπισαν μεταβατικά προβλήματα και δυσκολίες, ήταν ένα τεράστιο βήμα προς τα μπρος και ο επιτευχθείς στρατηγικός στόχος που επιθυμούσαν.
Η Αλβανία και η Κροατία αναμένεται να καταστούν το 27ο και 28ο μέλος του ΝΑΤΟ, αντίστοιχα, κατά τη σύνοδο κορυφής της Συμμαχίας την προσεχή εβδομάδα. Η σύνοδος – η οποία σηματοδοτεί την 60ή επετηρίδα της συμμαχίας – θα διεξαχθεί στο Στρασβούργο-Κελ στις 3 και 4 Απριλίου.
Της αποστολής της Κροατίας στο Στρασβούργο και Κελ θα ηγείται ο πρόεδρος της Κροατίας Στίπε Μέσιτς και ο πρωθυπουργός Ίβο Σάναντερ. Την Αλβανία θα εκπροσωπήσει ο πρόεδρος Μπαμίρ Τόπι και ο πρωθυπουργός Σαλί Μπερίσα. Στη σύνοδο αναμένεται να παραστεί και ο πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα.
Το 2003, η Αλβανία, η Κροατία και η ΠΓΔΜ εγκαινίασαν μια κοινή πρωτοβουλία, την αποκαλούμενη Ομάδα του Καταστατικού Χάρτη της Αδριατικής, με την υποστήριξη των Ηνωμένων Πολιτειών. Τα Σκόπια, ωστόσο, δεν μπόρεσαν να ενταχθούν στη Συμμαχία το 2008 όταν η Ελλάδα άσκησε βέτο στην ένταξη της χώρας αυτής λόγω της συνεχιζόμενης διαφωνίας επί του ονόματος.
Ωστόσο, τόσο η Κροατία όσο και η Αλβανία σημείωσαν τεράστια άλματα στην πορεία ένταξής τους στη Συμμαχία. Οι χώρες έθεσαν ως κορυφαίες προτεραιότητές τους την εκπλήρωση των δημοκρατικών προτύπων, τον περιορισμό της διαφθοράς και την καταπολέμηση του εγκλήματος, την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων στη δικαιοσύνη, τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης και την προαγωγή σχέσεων γειτνίασης.
Οι χώρες μέλη του ΝΑΤΟ παρακολουθούν τις προβλεπόμενες μεταρρυθμίσεις και αξιολογούν την εφαρμογή τους.
Η Κροατία εντάχθηκε στο πρόγραμμα του ΝΑΤΟ "Συνεργασίας για την Ειρήνη" το 2000 και έθεσε σε κίνηση την ενταξιακή της πορεία. Τον Μάιο του 2002, η χώρα έλαβε πρόσκληση ένταξης στο Σχέδιο Δράσης για Ένταξη στο ΝΑΤΟ, που επιβεβαίωνε την πολιτική "ανοιχτής ένταξης" της Συμμαχίας. Η εκπλήρωση των κριτηρίων ένταξης σε εκείνο το χρονικό σημείο δεν ήταν πλέον απλώς ευθύνη των υπουργείων άμυνας και εξωτερικών.
photo
Βάσει των δεσμεύσεων που απορρέουν από τον Χάρτη της Αδριατικής, τον Οκτώβριο του 2002 η κυβέρνηση ψήφισε το πρώτο Ετήσιο Εθνικό Πρόγραμμα 2002/2003 που προέβλεπε στόχους και λεπτομερή βήματα που θα κρατούσαν τη χώρα σε πορεία ένταξης στο ΝΑΤΟ.
Η Κροατία μετείχε σε νατοϊκές αποστολές, περιλαμβανομένης της KFOR και της αποστολής ISAF στο Αφγανιστάν, από το 2003. Το 2007, η Συμμαχία οργάνωσε στρατιωτική άσκηση στην Κροατία – ήταν η πρώτη φορά που ένα τέτοιο γεγονός λάμβανε χώρα σε κράτος που δεν ήταν μέλος.
Η χώρα έλαβε επίσημη πρόσκληση για ένταξη στο ΝΑΤΟ στη σύνοδο κορυφής της του Βουκουρεστίου το 2008.
Οι Κροάτες αξιωματούχοι θεωρούν ότι η ένταξη στο ΝΑΤΟ είναι ένας από τους σημαντικότερους στόχους στην ιστορία της χώρας. Σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις, τα ποσοστά όσων υποστηρίζουν το ΝΑΤΟ παραμένουν σταθερά μεταξύ 55% και 60% επί σειρά ετών.
Στις 18 Μαρτίου, η κυβέρνηση υπέβαλε τη συμφωνία ένταξης στο ΝΑΤΟ στο κοινοβούλιο προς επικύρωση. Τα περισσότερα μέλη της Συμμαχίας έχουν επικυρώσει το έγγραφο ενώ σύντομα αναμένεται να το κάνουν και οι λοιπές χώρες, ανοίγοντας το δρόμο για την ένταξη της χώρας.
Ωστόσο, η Κροατία εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μερικά εμπόδια. Το κύριο εμπόδιο παραμένει η γειτονική Σλοβενία και η 17ετής διαφωνία για τα θαλάσσια σύνορα των χωρών. Το νομοθετικό σώμα της Σλοβενίας επικύρωσε τη συμφωνία ένταξης της Κροατίας στις 9 Φεβρουαρίου, αλλά δεν το έχουν υποβάλλει ακόμα στις Ηνωμένες Πολιτείες, εν μέσω προσπαθειών του κόμματος της αντιπολίτευσης, του Λαϊκού Κόμματος Σλοβενίας, για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος σχετικά με την ένταξη της Κροατίας στο ΝΑΤΟ.
"Το υπουργείο Εξωτερικών και Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης αναμένει ότι η Δημοκρατία της Πορτογαλίας και η Δημοκρατία της Σλοβενίας θα [επικυρώσουν τη συμφωνία] σύντομα και ότι η Κροατία θα συμμετάσχει στην προσεχή σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ, τον Απρίλιο, ως πλήρες μέλος" δήλωσε ο εκπρόσωπος του υπουργείου Μάριο Ντράγκουν.
photo
Η Αλβανία, που έλαβε κι αυτή πρόσκληση για ένταξη στην τελευταία σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ, προχώρησε με πιο αργούς ρυθμούς. Η χώρα έγινε μέλος του Συμβουλίου Βορειοατλαντικής Συνεργασίας το 1992 και μέλος του προγράμματος "Συνεργασία για την Ειρήνη" το 1994.
Αμέσως μετά την ένταξή της στην πρωτοβουλία "Συνεργασία για την Ειρήνη", η Αλβανία παρουσίασε σχέδιο στρατιωτικής συνεργασίας και μεταρρυθμίσεων. Η χώρα ανέπτυξε ένα μικρό αλλά καλά εκπαιδευμένο στράτευμα 16.000 ανδρών που συνάδει με τις απαιτήσεις της Συμμαχίας.
Σχετικά Δημοσιεύματα
Το NATO προσκαλεί Αλβανία και Κροατία να ενταχθούν, ωστόσο αναφέρει ότι η πΓΔΜ θα πρέπει να περιμένει
03/04/2008
Για τις χώρες της Αδριατικής, οι υποσχέσεις συνοδεύονται με προκλήσεις
22/10/2007
Τσένι: Οι ΗΠΑ είναι "εξαιρετικά εντυπωσιασμένες" από την πρόοδο της Κροατίας
08/05/2006
Αλβανία και Κροατία γίνονται δεκτές από το ΝΑΤΟ, όχι όμως και η πΓΔΜ
04/04/2008
Διπλωματικό Ημερολόγιο: Ο Μπερίσα της Αλβανίας ευχαριστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες για τη στήριξή της σχετικά με την ένταξη στην ΕΕ
30/09/2008
Αλβανοί στρατιώτες συμμετείχαν σε διαφορετικές επιχειρήσεις του ΝΑΤΟ και από το 1996 έχουν συμμετάσχει περισσότεροι από 3.300 στρατιώτες σε αποστολές του ΝΑΤΟ. Αλβανικές δυνάμεις συμμετείχαν στην ειρηνευτική δύναμη του ΝΑΤΟ στη Βοσνία, στην ISAF στο Αφγανιστάν και στην αποστολή συμμαχικών δυνάμεων στο Ιράκ, της οποίας ηγούνται οι Ηνωμένες Πολιτείες.
Μετά την κατάρρευση του κομμουνισμού στη χώρα, η χώρα έθεσε ως μια από τις πρώτες της προτεραιότητες την ένταξη στη συμμαχία. "Οποιαδήποτε μεταρρύθμιση και οποιοδήποτε κόστος" είναι η κοινή θέση των κυβερνήσεων από τη δεκαετία του 1990 – είναι ένα από τα λίγα ζητήματα στα οποία υπάρχει συναίνεση στο πολιτικό φάσμα της χώρας.
Η υποστήριξη που έδειξαν τα μεγάλα πολιτικά κόμματα στη διαδικασία τόσο της εκλογικής μεταρρύθμισης, η οποία ολοκληρώθηκε στις αρχές του τρέχοντος έτους, όσο και της συνεχούς διαδικασίας για μεταρρυθμίσεις στο χώρο της δικαιοσύνης αποτελούν σαφή ένδειξη ότι η πολιτική τάξη προσπαθεί να οικοδομήσει μια λειτουργική δημοκρατία με ανεξάρτητους θεσμούς.
Το σημαντικότερο όμως είναι ότι η ένταξη στο ΝΑΤΟ έχει την ευρεία υποστήριξη του αλβανικού λαού. Οι επίσημες δημοσκοπήσεις αναφέρουν ότι το 94% των αλβανών υποστηρίζουν την ένταξη στη Συμμαχία. Πολλοί βλέπουν την ένταξη στις δομές του ΝΑΤΟ ως μέσο για την ενίσχυση της θέσης της χώρας στον κόσμο.
Της Νατάσα Ράντιτς και της Μανιόλα Χάλα για τους Southeast European Times σε Ζάγκρεμπ και Τίρανα -- 23/03/09